Okul Öncesi Eğitimin Güçlendirilmesi Hibe Programı Çağrısı Yayınlanmıştır
Okul öncesi eğitimin güçlendirilmesi için hibe programı çağrıya çıkarılmıştır.
proje teklifinin son tarihi 23/11/2009 saat 16.00 ya kadardır.
başvuru sahipleri hibe rehberi ve ekleri'ne http//projeler.meb.gov.tr internet adresinden ulaşabilirler.
------------
proje dosyası;
1) https://www.onceokuloncesi.com/dosya...5c0cb24d56.rar
2) https://www.onceokuloncesi.com/dosya...915ed956cc.rar
------------
Bu Hibe Programı Avrupa Birliği ve Türkiye Cumhuriyeti tarafından ortaklaşa finanse edilmektedir.
Merkezi Finans ve İhale Birimi
OKUL ÖNCESİ EĞİTİMİN GÜÇLENDİRİLMESİ
HİBE PROGRAMI
Hibe Başvuru Rehberi
Açık Teklif Çağrısı
(2008 IPA bütçe kaleminden)
EuropeAid/129080/D/ACT/TR
Geçiş Dönemi Yardımı ve Kurumsal Kapasitenin Geliştirilmesi
IPA I. Bileşeni
Bütçe Kalemi: 22.02.01
İlgi: CFCU/TR0801.06-03
Başvurular için son teslim tarihi: 23.11.2009
MFİB bu projenin Sözleşme Makamıdır.
Millî Eğitim Bakanlığı bu projenin Faydalanıcısıdır.
UYARI
Bu teklif çağrısı, bütün belgelerin (Ön Teklif ve başvuru formu) tek aşamada teslim edildiği bir Açık Teklif Çağrısıdır. Ancak ilk aşamada sadece Ön Teklifler değerlendirilecektir. Ardından, Ön Teklifleri kabul edilen başvuru sahiplerinin başvuru formları değerlendirilecektir. Başvuru formlarının değerlendirilmesini takiben, ön kabul gören projelerin uygunluk kontrolü yapılacaktır. Bu kontrol, Sözleşme Makamının talep ettiği destekleyici belgeler ve başvuru ile birlikte gönderilmiş olan imzalanmış “Başvuru Sahibi Beyanı” esas alınarak yapılacaktır.
İÇİNDEKİLER
1. OKUL ÖNCESİ EĞİTİMİN GÜÇLENDİRİLMESİ HİBE PROGRAMI 4
1.1 ARKA PLAN 4
1.2 PROGRAM HEDEFLERİ VE ÖNCELİKLİ KONULAR 7
1.3 SÖZLEŞME MAKAMI TARAFINDAN SAĞLANACAK MALİ DESTEK 7
2. TEKLİF ÇAĞRISINA İLİŞKİN KURALLAR 8
2.1 UYGUNLUK KRİTERLERİ 8
2.1.1 Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler başvurabilir? 8
2.1.2 Ortaklıklar ve Ortakların Uygunluğu 9
2.1.3 Uygun projeler: Hibe başvurusunda bulunulabilecek projeler 10
2.1.4 Maliyetlerin uygunluğu: Hibe kapsamında dikkate alınabilecek maliyetler 13
2.2 BAŞVURU ŞEKLİ VE YAPILACAK İŞLEMLER 15
2.2.1 Başvuru Formu 15
2.2.2 Başvurular Nereye ve Nasıl Yapılacaktır? 15
2.2.3 Başvuruların Teslimi için Son Tarih 16
2.2.4 Başvuru ile ilgili daha fazla bilgi 17
2.3 BAŞVURULARIN DEĞERLENDİRİLMESİ VE SEÇİMİ 18
2.4 ŞARTLI OLARAK KABUL EDİLMİŞ TEKLİFLER İÇİN DESTEKLEYİCİ BELGELERİN SUNULMASI 22
2.5 SÖZLEŞME MAKAMININ KARARININ BİLDİRİLMESİ 24
2.5.1 Kararın içeriği 24
2.5.2 Öngörülen Takvim 24
2.6 SÖZLEŞME MAKAMININ HİBE VERME KARARINI TAKİBEN PROJE UYGULAMAYA YÖNELİK KOŞULLAR 25
3. EKLER 26
PROJE DÖNGÜSÜ YÖNETİMİ REHBERİ 26
OKUL ÖNCESİ EĞİTİMİN GÜÇLENDİRİLMESİ HİBE PROGRAMI
1.1 ARKA PLAN
Okul öncesi eğitimi Türkiye’de 36-72 ay yaş grubundaki çocukları kapsayan, devlet ve özel okul öncesi eğitim kurum, okul ve derslikleri yoluyla sağlanabilen zorunlu olmayan bir eğitimdir. Okul öncesi eğitim kurumlarında sınıf mevcudu yeterli olursa okul öncesi eğitim alması gereken çocuklar 36-48, 48-60, 60-72 yaş grubu olarak sınıflandırılmaktadır. Altyapı ve okul öncesi eğitimi hizmetlerindeki yetersizlikler ve Millî Eğitim Bakanlığının (MEB) öncelikleri doğrultusunda, Türkiye’de odaklanılan yaş grubu 48-72 ay yaş grubudur. Bu elbette 36 ay yaş grubundaki çocukların Türkiye’de okul öncesi eğitim hizmetlerinden faydalanamayacağı anlamına gelmemektedir. İhtiyaç duyulduğunda veya gerektiğinde okul öncesi eğitim çağındaki tüm gruplara tek grup halinde veya bir sınıfta eğitim verilebilir.
Ülke genelindeki devlet ve özel eğitim hizmetleri sayesinde, okul öncesi eğitim hizmetlerinden faydalanan öğrencilerin oranı, aşağıdaki tabloda da görülebileceği gibi, 2008-2009 eğitim yılında %33’e çıkmıştır.
Okul öncesi için geleceğe ait projeksiyonlar, 2009-2010 eğitim yılı için, Türkiye’nin 9. Kalkınma Planı doğrultusunda %40 olarak planlanmaktadır. Plan, 2012-2013 yılları için Türkiye’de okul öncesi okullulaşma oranını ülke genelindeki devlet ve özel hizmetler vasıtasıyla %50 olarak öngörmektedir.
Kültürel bakış açısının yanısıra farkındalık seviyesinin az olması sebebiyle, ailelerin birçoğu okul öncesi eğitimin faydalarını göz ardı etmektedir. Bu ise okul öncesi eğitimde iller arasındaki büyük farlılıkların en önemli nedenlerinden biridir. Diğer bir önemli neden ise; okul öncesi eğitimin ülke geneline yaygınlaştırılması çabalarının önünde bir engel teşkil eden kaynak eksikliğidir. Bazı iller okul öncesi gelişim programlarının desteklenmesi için devlete büyük oranda bağımlı durumdadır.
Çocukların gelişiminde ve sosyalleşmesinde okul öncesi eğitimin artan önemi günümüzde yaygın olarak kabul görmektedir. Çocukların hakları olan iyi beslenme, uygun gelişim, yeterli sağlık bakımı, bilişsel gelişim, yanlış müdahalelerden korunma ve olumlu aile ilişkilerinden faydalanmaları için, hayatlarının ilk yıllarında hem ebeveynleri hem de diğer bakıcılar tarafından iyi bakılmaları gerekmektedir. Sağlıklı koşullar ve iyi beslenme, koruyucu, uyumlu ve teşvik edici ortamlar ile birleştiğinde, erken yaşta öğrenmeyi de destekler ve böylece, çocuğun ilk ve orta öğrenimdeki performansını geliştirip öğrendiklerini daha çok akılda tutmasını sağlar. Bu da ergenlikteki suç potansiyelini azaltarak, onun gelecek hayatı üzerinde etkili olur. Bir insanın zihinsel kapasitesinin %80’i altı yaşından önce oluşmaktadır. Ünlü tıp dergisi “The Lancet”te yakın zamanda yayınlanmış bir makaleye göre, “çocukların erken yaşta gelişimine yeterli yatırımın yapılmaması, insan kaynakları potansiyelinin kaybına ve bir yetişkinin daha az gelir elde etmesine, ve bunların tümü de, o ülkenin milli kalkınması üzerinde olumsuz etkilere neden olmaktadır.”
Kırsal kesimlerde ve kentsel gecekondu bölgelerinde yaşayan dezavantajlı konumdaki birçok çocuğun nitelikli gündüz bakımı ve okul öncesi eğitimi hizmetlerine erişimi düşüktür. MEB’in mevcut kapasitesi 6 yaş altındaki tüm çocuklar için nitelikli gündüz bakımı ve okul öncesi eğitimi hizmetlerine erişim sağlamada yetersiz kalmaktadır. Bunun sonucunda, okul öncesi eğitime 36-48 aylık çocuklar arasındaki kayıt oranı %4 gibi düşük bir düzeyde kalırken, 48-60 aylık çocukların kayıt oranı %14, 60-72 aylık çocuklar için oran %51 olarak ortaya çıkmaktadır. Son yıllardaki hızlı artışa rağmen, 2009 yılındaki kayıt oranları, %85 olan AB ortalamasıyla karşılaştırıldığında halen çok düşüktür.
Tablo 1. 2008-2009 eğitim yılında 48-72 ay yaş grubu çocukların okul öncesi okullulaşma durumu ve illere göre ihtiyaç duyulan öğretmen sayısı verileri
No. İl 2008-2009 yılı Kurum Sayısı 2008-2009 yılı Sınıf sayısı 2008-2009 yılı Öğretmen sayısı 2008-2009 yılı Okul öncesinde okullulaşma
48-72 ay yaş grubu çocuk sayısı Okul öncesine kayıtlı 48-72 ay yaş grubu çocuk sayısı Okul öncesinde okullulaşma %
1 ADANA 514 1.035 663 67.558 18.670 28%
2 ADIYAMAN 280 418 304 23.926 7.060 30%
3 AFYONKARAHİSAR 388 530 245 22.232 9.046 41%
4 AĞRI 159 234 127 29.559 4.161 14%
5 AMASYA 198 361 167 8.606 7.583 88%
6 ANKARA 1.058 3.180 3.081 123.354 40.671 33%
7 ANTALYA 595 1.248 769 54.299 21.166 39%
8 ARTVİN 81 124 72 4.176 1.813 43%
9 AYDIN 379 595 401 24.231 9.112 38%
10 BALIKESİR 392 624 478 25.365 9.614 38%
11 BİLECİK 81 148 66 5.184 2.283 44%
12 BİNGÖL 145 217 87 10.583 3.463 33%
13 BİTLİS 242 374 119 17.919 6.446 36%
14 BOLU 89 190 121 6.727 2.657 39%
15 BURDUR 155 229 115 6.167 3.448 56%
16 BURSA 561 1.250 923 70.485 21.841 31%
17 ÇANAKKALE 173 277 176 9.755 4.397 45%
18 ÇANKIRI 72 120 74 4.777 1.874 39%
19 CORUM 239 340 175 15.826 4.948 31%
20 DENİZLİ 351 634 450 25.472 10.844 43%
21 DİYARBAKIR 613 1.101 406 73.087 22.789 31%
22 EDİRNE 137 209 157 8.127 3.364 41%
23 ELAZIĞ 246 451 229 17.560 7.492 43%
24 ERZİNCAN 108 150 91 6.122 2.403 39%
25 ERZURUM 302 417 229 32.924 8.804 27%
26 ESKİŞEHİR 202 431 320 16.688 6.746 40%
27 GAZİANTEP 417 918 452 .73.309 17.406 24%
28 GİRESUN 184 309 223 11.108 5.084 46%
29 GÜMÜŞHANE 91 122 46 3.999 1.564 39%
30 HAKKÂRİ 99 163 75 13.954 2.737 20%
31 HATAY 494 872 489 54.492 16.492 30%
32 ISPARTA 208 308 178 10.540 5.166 49%
32 MERSİN 561 1.188 908 49.947 20.309 41%
34 İSTANBUL 2.137 5.743 4.829 390.220 91.794 24%
35 İZMİR 1.011 2.032 1.442 90.928 31.067 34%
36 KARS 178 233 100 13.031 3.547 27%
37 KASTAMONU 120 184 171 8.932 3.009 34%
38 KAYSERİ 402 723 326 40.653 12.598 31%
39 KIRKLARELİ 111 186 340 7.200 3.360 47%
40 KIRŞEHİR 105 173 125 5.927 2.687 45%
41 KOCAELİ 411 1.190 678 45.181 23.966 53%
42 KONYA 717 1.131 834 67.671 18.853 28%
43 KÜTAHYA 234 354 153 14.785 6.241 42%
44 MALATYA 313 531 277 24.247 9.571 39%
45 MANİSA 465 755 385 35.752 12.807 36%
46 KAHRAMANMARAŞ 328 566 389 41.859 10.306 25%
47 MARDİN 309 502 219 39.021 8.750 22%
No. İl 2008-2009 yılı Kurum Sayısı 2008-2009 yılı Sınıf sayısı 2008-2009 yılı Öğretmen sayısı 2008-2009 yılı Okul öncesinde okullulaşma
48-72 ay yaş grubu çocuk sayısı Okul öncesine kayıtlı 48-72 ay yaş grubu çocuk sayısı Okul öncesinde okullulaşma %
48 MUĞLA 353 578 448 20.023 8.445 42%
49 MUŞ 248 404 121 22.727 7.935 35%
50 NEVŞEHİR 171 266 221 9.091 5.138 57%
51 NİĞDE 187 268 133 12.479 4.775 38%
52 ORDU 214 353 247 20.640 5.925 29%
53 RİZE 144 273 120 9.102 5.541 61%
54 SAKARYA 382 878 332 25.697 14.822 58%
55 SAMSUN 624 948 450 36.423 15.469 42%
56 SİİRT 164 370 117 16.793 7.062 42%
57 SİNOP 90 133 71 5.054 1.911 38%
58 SİVAS 261 377 223 20.584 6.018 29%
59 TEKİRDAĞ 219 422 274 19.815 6.741 34%
60 TOKAT 344 466 191 18.932 6.900 36%
61 TRABZON 372 754 287 20.864 15.937 76%
62 TUNCELİ 41 78 60 1.806 994 55%
63 ŞANLIURFA 455 937 407 88.325 19.481 22%
64 UŞAK 161 230 118 8.967 3.468 39%
65 VAN 343 634 381 57.244 12.934 23%
66 YOZGAT 312 427 140 15.982 6.180 39%
67 ZONGULDAK 215 336 246 16.216 5.363 33%
68 AKSARAY 213 287 147 12.733 4.517 35%
69 BAYBURT 56 65 29 2.546 906 36%
70 KARAMAN 146 208 122 7.198 3.315 46%
71 KIRIKKALE 93 177 110 7.753 2.666 34%
72 BATMAN 192 418 176 26.154 8.803 34%
73 ŞIRNAK 156 321 139 25.901 6.945 27%
74 BARTIN 86 119 93 4.519 1.843 41%
75 ARDAHAN 106 119 52 3.773 1.819 48%
76 IĞDIR 101 164 72 8.172 3.340 41%
77 YALOVA 73 140 93 4.590 2.251 49%
78 KARABÜK 64 116 89 5.184 2.004 39%
79 KİLİS 75 121 64 4.810 2.086 43%
80 OSMANİYE 173 298 224 16.862 5.599 33%
81 DÜZCE 164 275 167 9.619 4.208 44%
Toplam 23.653 45.030 28.848 2.340.043* 761.350 33%
* MERNİS (Türkiye Merkezi Nüfus Yönetimi Sistemi) istatistik ve sayıları.
Okul öncesi eğitimin çoğu, kamuya bağlı bağımsız anaokulları ve ilköğretim bünyesindeki anasınıflarında yapılmaktadır. Dezavantajlı konumdaki birçok çocuk, genellikle kentlerdeki daha iyi ve daha fazla donanımlı ilköğretim okullarına giden akranları gibi okul öncesi eğitim kurumlarına erişimde güçlük çekmektedir. Bu çocuklar önemli ölçüde sağlıksız koşullar, kötü beslenme, şiddet ve erken çağlarda yetersiz zihinsel uyarılma riskleri ile karşı karşıya kalmaktadırlar. Okulda aynı yaş grubundaki diğer çocuklara göre daha düşük bir performans göstermektedirler. Söz konusu çocuklar sadece okulu erken terk etme eğiliminde olmayıp; çocuk işçiliği, erken evlilik ve yasal durumlarla karşılaşma gibi diğer risklere de maruz kalmaktadırlar. Bu sorunların gelecekte ülke kalkınmasının önünde engel oluşturmasını önlemek için dezavantajlı hane halklarının çocuk bakımı kurslarına ve toplum temelli gündüz çocuk bakımı ve okul öncesi eğitimi hizmetlerine erişimini artırmak gereklidir. Çocukları ve ebeveynleri okul öncesi eğitimi hizmetleriyle temasa geçirmek, doğum kaydı eksikliklerinin, sağlık ve beslenme sorunlarının, bilişsel gelişimde gecikmenin ve toplumsal dışlanmanın saptanmasını sağlamak için bir fırsat oluşturacaktır. Ayrıca, gündüz çocuk bakımı ve okul öncesi eğitim hizmetlerinin yaygınlaştırılması, dezavantajlı konumdaki kadınların hareket serbestliğini arttıracak, kişisel ve mesleki gelişim için kullanabilecekleri fırsatlarını keşfetmelerini kolaylaştıracak, onları ekonomik olarak güçlendirecek ve böylece yoksulluk döngüsünün kırılmasına yardımcı olacaktır.
Türkiye Cumhuriyeti MEB ve Merkezi Finans ve İhale Birimi (MFİB) bu Hibe Programının kurumsal yapısını oluşturmaktadır. Projenin Faydalanıcısı olarak MEB, MFİB ile imzalanan Uygulama Anlaşmasındaki kurallara göre projenin teknik uygulamasından sorumlu olacak ve Program Yetkilendirme Görevlisi’nin (PYG) genel sorumluluğu altında kazanılan hibelerin izlemesini koordine edecektir. MFİB bu programın Sözleşme Makamıdır ve Hibe Programının idari ve malî yönetiminden sorumludur. MFİB hibe fonlarının doğru bir şekilde kullanılması açısından nihai sorumluluğu haiz olup; ihale, sözleşme ve ödemelerle ilgili süreçlerden sorumludur ve bu dokümanda “Sözleşme Makamı” olarak atfedilmektedir.
Bu Hibe Programı Türkiye İçin Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı (IPA) Geçiş Dönemi Yardımı ve Kurumsal Kapasitenin Geliştirilmesi Bileşeni 2008 Programı altında Avrupa Komisyonu (AK) tarafından finanse edilmektedir.
1.2 PROGRAM HEDEFLERİ VE ÖNCELİKLİ KONULAR
Bu Teklif Çağrısının genel amacı; okul öncesi eğitiminin geliştirilmesi için AB uygulamaları ile uyumlu ve kapsamlı stratejilerin ortaya konmasını ve uygulanmasını desteklemek ve okul öncesi eğitimi hizmetini yaygınlaştırmanın olanaklarını artırmak için kurumsal bir çerçeve oluşturmaktır.
Bu Teklif Çağrısının özel amaçları:
• Özellikle dezavantajlı bölgelerde okul öncesi eğitim ve toplum temelli gündüz bakımı modellerinin yaygınlaştırılması,
• Okul öncesi eğitiminin güçlendirilmesi hedefine katkı sunabilecek taraflar arasındaki işbirliğinin ve diyalogun güçlendirilmesi,
• Mevcut okul öncesi eğitim sisteminin güçlendirilmesinin yanı sıra, farklı modeller geliştirilerek başta dezavantajlı çocuklar olmak üzere okul öncesi eğitimden faydalanan çocuk sayısının arttırılması,
• Okul öncesi eğitim hizmeti veren veya vermek isteyen kurumların personel kapasitelerinin geliştirilerek, mevcut okul öncesi eğitim hizmetlerinin kalitesinin arttırılması,
• Toplum genelinde okul öncesi eğitimin önemine ilişkin farkındalık oluşturulması.
1.3 SÖZLEŞME MAKAMI TARAFINDAN SAĞLANACAK MALİ DESTEK
Bu Teklif Çağrısı için ayrılan toplam tutar 5.270.000 AVRO olup; bu tutarın %95’i Avrupa Komisyonu bütçesinden, %5’i Türkiye Cumhuriyeti bütçesinden ulusal eş-finansman yoluyla karşılanacaktır.
Sözleşme Makamı, hibe için ayrılan fon miktarının tümünü tahsis etmeme hakkını saklı tutar.
Hibelerin Miktarı
Bu program kapsamında verilecek hibeler aşağıda belirtilen alt ve üst sınırlar arasında olmalıdır:
• En düşük miktar: 30.000 AVRO
• En yüksek miktar: 80.000 AVRO
Hibe tutarı, projenin uygun maliyetler toplamının %80’inden az olamaz.
Ayrıca, hiçbir hibe tutarı, projenin uygun maliyetler toplamının %90’ından fazla olamaz (aynı zamanda bkz. Bölüm 2.1.4). Kalan tutar, başvuru sahibinin ya da ortaklarının kendi kaynaklarından ya da Avrupa Topluluğu bütçesi ya da Avrupa Kalkınma Fonu dışındaki başka kaynaklardan sağlanmalıdır.
TEKLİF ÇAĞRISINA İLİŞKİN KURALLAR
Bu Rehber, Avrupa Komisyonu Dış Yardım Sözleşme Usulleri Uygulama Rehberi (PRAG) hükümlerine uygun olarak, bu Teklif Çağrısı çerçevesinde finanse edilecek projelerin sunulması, seçilmesi ve uygulanması ile ilgili kuralları içermektedir. (internette https://ec.europa.eu/europeaid/work/...n/index_en.htm adresinden ulaşabilirsiniz).
2.1 UYGUNLUK KRİTERLERİ
Hibe verilebilecek projelere ilişkin üç grup uygunluk kriteri bulunmaktadır:
• Hibe talebinde bulunabilecek başvuru sahipleri (2.1.1) ve ortakları (2.1.2),
• Hibe verilebilecek faaliyetler (2.1.3),
• Hibe tutarının belirlenmesinde dikkate alınabilecek maliyet türleri (2.1.4).
2.1.1 Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler başvurabilir?
(1) Hibe almaya hak kazanabilmek için, başvuru sahiplerinin aşağıdaki koşulları sağlaması gerekmektedir:
• Tüzel kişiliğe sahip olmak ve
• Kâr amacı gütmemek ve
• Bir üye devlette, Katılım Öncesi Yardım Aracını (IPA) oluşturan 17 Temmuz 2006 tarihli 1085/2006 sayılı Konsey Tüzüğü’nün faydalanıcısı olan bir ülkede, Avrupa Komşuluk ve Ortaklık Aracı’nın faydalanıcısı olan bir ülkede, ya da Avrupa Ekonomik Alanı’nın bir üye devletinde kurulmuş olan tüzel kişilik olmak (Bu şart uluslararası kuruluşlara uygulanmaz) ve
• Ortaklarıyla birlikte projenin hazırlanması ve yönetiminden doğrudan sorumlu olmak, aracı olarak faaliyet göstermemek ve
• Kamu yararına hizmet veren sivil toplum tüzel kişileri (aşağıdaki kutuda verilen kriterleri karşılayan), (örn: odalar, iş destek organizasyonları, profesyonel birlikler, çiftçi birlikleri, sendikalar, vakıflar, işçi sendikaları, kamu çalışanları sendikaları, işveren organizasyonları ve bu sendikaların konfederasyonları, kar amacı gütmeyen kooperatifler , organize sanayi bölgeleri (OSB) vb.) veya
• Yerel yönetimler – örneğin belediyeler, köy idareleri, il özel idareleri ve yerel yönetim birlikleri veya
• Eğitim ve öğretim kurumları (üniversiteler, meslek yüksek okulları (MYO), halk eğitim merkezleri, mesleki ve teknik okullar, ilköğretim okulları, anaokulları, vb.) veya
• Devlet teşekkülünde olmayan araştırma enstitüleri veya
• Uluslararası kuruluşlar.
Siyasi partiler ve onların yan kuruluşları hibe başvurusunda bulunamaz.
Bireysel ticari işletmeler ya da ticari işletme grupları sadece iştirakçi olarak katılabilir. İştirakçiler faaliyetin gerçekleştirilmesinde gerçek bir rol üstlenirler ancak hibe kapsamında bu kurumlara finansman sağlanmaz.
(2)Potansiyel başvuru sahipleri PRAG 2.3.3. Bölümünde listelenen durumlardan herhangi birine giriyorsa, teklif çağrısına katılamayabilir veya hibeden yararlanamayabilir (PRAG’a aşağıdaki İnternet sitesinden ulaşılabilir: https://ec.europa.eu/europeaid/work/...index_en.htm);
Başvuru sahipleri, Hibe Başvuru Formunun B kısmı VI. Bölümünde (“Başvuru Sahibinin Beyanı”) sayılan durumlardan herhangi birinin kapsamına girmediklerini beyan etmek zorundadır.
STK’lar
STK’ların bu Hibe Rehberi kapsamında başvuru yapabilmeleri için aşağıdaki alanlarda faaliyetlerini sürdürmeleri gerekmektedir:
- Evrensel çocuk, kadın ve insan haklarına saygı temelinde 0-72 ay arası çocuklara okul öncesi eğitim ve toplum gündüz bakım hizmeti programları sağlamak,
- 0-72 ay arası çocukların velilerine ebeveynlik eğitimi ve yetişkin eğitimi programları sağlamak,
- Çocuklara bakım konusunda en iyi yöntemler de dâhil olmak üzere erken müdahale programları faaliyetlerine katılacak şekilde velileri eğitmek ve 0-72 ay arası çocukların psikolojik ve fiziksel gelişimlerini desteklemek
- Okul öncesi eğitime yönelik farkındalık artırma çalışmalarını sürdürmek ya da desteklemek,
- Okul öncesi eğitim ve gündüz bakım hizmetlerinde çalışan yönetici, öğretmen ve diğer personelin mesleki becerilerini geliştirmek.
STK’nın tüzüklerinde ve kuruluş belgelerinde yukarıda bahsedilen alanların birisiyle doğrudan ilgili olduklarını belgelendirmeleri gerekmektedir.
2.1.2 Ortaklıklar ve Ortakların Uygunluğu
Başvuru sahipleri, aşağıda belirlenen şartlara uygun en az bir ortakla birlikte başvuruda bulunmalıdır.
• Ortaklar
Başvuru sahipleri, en az bir ortakla birlikte faaliyette bulunmalıdır. Ortakların azami sayısında herhangi bir kısıtlama yoktur.
Başvuru sahibinin ortakları, projenin tasarım ve uygulamasına katılırlar ve ortakların harcamaları da Hibe Faydalanıcısının giderleri gibi uygun gider olarak değerlendirilir. Dolayısıyla ortaklar, başvuru sahibi ile aynı uygunluk kriterlerini taşımak zorundadırlar.
Farklı türdeki organizasyonlardan yerel ortak katılım derecesinin önemli olduğunu ve okul öncesi eğitimin güçlendirilmesine katkı sağlayabilecek kurumlar arasında işbirliği ve diyalogun güçlendirilmesi amacına hizmet etmek üzere bu tür katılımların proje değerlendirme aşamasında değerlendirileceğini dikkate alınız. Bölgesel olmayan organizasyonların, bölgesel organizasyonlarla ortaklık ya da iştirakçilik şeklinde projeye katılımları da teknik bilgi, uzmanlık, ağ oluşturma ve mali kaynak vb. hususların transferi için göz önünde bulundurulmalıdır.
Aşağıda yer alanlar “ortak” olarak kabul edilmemektedir ve “ortaklık beyannamesi” imzalamak zorunda değillerdir:
• İştirakçiler
Diğer kuruluşlar, projede iştirakçi olarak yer alabilir. Bu tür iştirakçiler projede gerçek bir rol üstlenir ancak günlük harcırahlar ve seyahat giderleri haricinde hibeden yararlanamazlar. İştirakçi kuruluşlar için, bölüm 2.1.1’deki uygunluk kriterlerini sağlama şartı yoktur. İştirakçiler, Hibe Başvuru Formu kısım B bölüm IV’te “Başvuru Sahibinin Projeye Katılan İştirakçileri” bölümünde belirtilmelidirler.
• Alt-yükleniciler
Hibe faydalanıcıları projelerde tanımlı işleri alt yüklenicilere ihale edebilirler. Alt yükleniciler ortak ya da iştirakçi olmayıp, Ek 4’te standart hibe sözleşmesinde yer alan satın alma kurallarına tabidirler.
Başvuru Sahibi, lider kurum olarak hareket edecek ve seçilmesi halinde sözleşme tarafı (“Faydalanıcı”) olarak nitelendirilecektir.
2.1.3 Uygun projeler: Hibe başvurusunda bulunulabilecek projeler
Tanım: Bir proje birbiriyle ilişkili bir dizi faaliyetten oluşur.
Süre
Bir projenin planlanan süresi 10 aydan az, 12 aydan fazla olamaz.
Sektörler veya Konular
Bu Teklif Çağrısı altında desteklenebilecek sektörler veya konular açısından herhangi bir sınırlama yoktur.
Ancak, aşağıdaki konuları içeren projelere öncelik verilecektir:
• Aşağıdaki özelliklere sahip kişilerin bulunduğu yerlerden gelen projeler;
• düşük eğitim seviyesine sahip,
• düşük gelire sahip,
• sosyal olarak dışlanmış,
• okul kayıt oranları düşük olan,
• Kamu kurumları, belediyeler, STK’lar ve özel sektör kuruluşlarıyla yerel seviyede ortaklık sağlayan projeler,
• Proje faaliyetlerinin sürdürülebilirliği için kurulan ortaklıklar tarafından taahhüt edilen mali desteğe sahip projeler,
• Özellikle dezavantajlı ailelerin durumlarına özel vurgu yaparak, bölgelere yönelik özet sosyolojik araştırmalar içeren projeler,
• Başvurusunda resmi istatistikler ve/veya raporlarla gerekçelendirilen yerel ve bölgesel ihtiyaçları karşılayan projeler.
Yer
Faaliyetler Türkiye’de, 81 ilin bir veya birkaçında gerçekleştirilmelidir.
Faaliyet türleri
Aşağıda bazı gösterge/örnek faaliyetler verilmektedir. Bu listenin amacı, desteklenebilecek faaliyetlere ilişkin bir rehberlik sağlamaktır; ancak bu, söz konusu faaliyetlerin listedekilerle sınırlı olduğu anlamına gelmemektedir. Yukarıda bahsi geçen konulardan biriyle tutarlı olduğu ve bu programın hedeflerinin gerçekleştirilmesine katkıda bulunduğu müddetçe aşağıdaki faaliyet örneklerinin yanında yenilikçi faaliyetlerin teklif edilmesi teşvik edilmektedir. Bir proje, aşağıda belirtilen faaliyetlerden birden fazlasını içerebilir.
3 Mesleki eğitim faaliyetleri sonunda Milli Eğitim Bakanlığı onaylı sertifikanın verilmesi tavsiye edilmektedir.
Özel Amaçlar Muhtemel Faaliyetler
Özellikle dezavantajlı bölgelerde okul öncesi eğitim ve toplum temelli gündüz bakımı modellerinin yaygınlaştırılması.
- Kurumlarda veya teşkilatlarda okul öncesi eğitim ve toplum temelli gündüz bakım hizmetleri sağlanmasına yönelik olarak yeni hizmetlerin oluşturulması veya geliştirilmesi
- Özellikle AB ülkelerindeki okul öncesi eğitim ve gündüz bakım hizmetlerine yönelik iyi örneklerin yaygınlaştırılması
- 36-72 ay arası çocukların ebeveynlerinin, yerel yönetimlerin, STK’ların, vb. okul öncesi eğitim ve toplum temelli gündüz bakım hizmetleri konusunda bilgi veya tecrübelerinin artırılması
Okul öncesi eğitiminin güçlendirilmesi hedefine katkı sunabilecek taraflar arasındaki işbirliğinin ve diyalogun geliştirilmesi ve güçlendirilmesi.
- Okul öncesi eğitim hizmetlerinin kalitesini artırmaya yönelik olarak ilgili tarafların (üniversiteler, eğitim kurumları, yerel yönetimler, STK’lar, vb.) katılımıyla yerel veya uluslararası ağlar ve ortaklıklar kurulması
- Okul öncesi eğitim sistemini güçlendirmeye yönelik olarak yerel ve AB kurumları ile bilgi ve tecrübelerin paylaşılması
- Yerel kamu kurumlarının, STK’ların ve diğer ilgili tarafların okul öncesi eğitim ve toplum temelli gündüz bakım hizmetlerini teşvik etmek üzere lobi faaliyetlerinin düzenlenmesi
Mevcut okul öncesi eğitim sisteminin güçlendirilmesinin yanı sıra, farklı modeller geliştirilerek başta dezavantajlı çocuklar olmak üzere okul öncesi eğitimden faydalanan çocuk sayısının arttırılması. - 36-72 ay arası çocukların anaokullarına erişimlerini artırmak için ihtiyaç duyulan şartların iyileştirilmesiyle anaokullarında çekici eğitim ortamlarının oluşturulması
- Okul öncesi eğitim ve gündüz bakım kurumlarına kayıt oranlarını artırmaya yönelik yenilikçi faaliyetler düzenlenmesi
Okul öncesi eğitim hizmeti veren veya vermek isteyen kurumların personel kapasitelerinin geliştirilerek, mevcut okul öncesi eğitim hizmetlerinin kalitesinin arttırılması. - Okul öncesi eğitim ve gündüz bakım hizmetlerinde çalışan okul yöneticileri, öğretmenler ve diğer personelin mesleki becerilerinin geliştirilmesi
- Mevcut anaokulları ve/veya Mesleki Teknik Eğitim (MTE) kurumlarında, kadınların okul öncesi eğitim ve gündüz bakım kurumlarında hizmet verebilmeleri için MTE kursları düzenlenmesini sağlamak üzere anaokulu ve/veya MTE öğretmenlerinin kapasitesinin güçlendirilmesi
- Okul öncesi eğitim kurum veya teşkilatlarında 36-72 ay arası çocuklar için destek faaliyetlerinin (beslenme, sağlık, hijyen, vb.) kalitesinin artırılması
Toplum genelinde okul öncesi eğitimin önemine ilişkin farkındalık oluşturulması. - 36-72 ay arası çocukların velileriyle daha iyi iletişim kurulmasına yönelik olarak okul yöneticileri, öğretmenler, eğiticiler ve toplum liderlerinin iletişim ve kişiler arası becerilerinin geliştirilmesi
- Veliler ve yerel yönetimler, STK’lar ve diğer ilgili taraflar arasında okul öncesi eğitim ve toplum temelli gündüz bakım hizmetlerine yönelik ağlar oluşturulması
Eğer proje eğitim faaliyetleri/mesleki kurslar içeriyorsa söz konusu eğitimin eğitim müfredatı EK-H olarak başvuru ile birlikte sunulmalıdır. Buna benzer bir proje, projenin uygulama aşamasında, hedef grupların istihdamını sağlamak için söz konusu grupların projeye katılımlarının nasıl sağlanacağı hususunda açık bir yöntem içermelidir.
Yukarıdakilere ek olarak tüm tekliflerin:
- eğitim verme sürecindeki eksiklikleri belirlemeleri ve projelerinin bu eksiklikleri nasıl gidereceğini göstermeleri,
- hedef gruplarının okul öncesi eğitime katılımları veya hedef grupların okul öncesi eğitime katılımlarının arttırılması ile sonuçlanmaları,
- hedef gruplarının ve paydaşlarının görüşlerini içermeleri,
- projelerinin tasarımında cinsiyet ile ilgili hususları nasıl ele aldıklarını ve uygulama sürecinde bunu nasıl izleyeceklerini göstermeleri,
gerekmektedir.
Faaliyet Türleri
Teklif edilen projeler aşağıdaki listede belirtilen faaliyetleri kapsayabilir. Bu faaliyetler sadece örnek olup, aşağıdaki listede belirtilenlerle sınırlı değildir:
- eğitimler,
- çalıştaylar, seminerler, konferanslar, vb. düzenlenmesi,
- web-sitesi kurulması,
- farkındalık artırma faaliyetleri,
- çalışma ziyaretleri, alan anketleri,
- araştırma, analiz, yayın, basım,
- izleme ve değerlendirme.
Aşağıda belirtilen türde faaliyetleri içeren projeler uygun değildir:
• Sadece veya büyük ölçüde, çalıştaylara, seminerlere, konferanslara, kongrelere katılım için bireysel finansman sağlanmasını içeren projeler,
• Sadece veya büyük ölçüde çalışma ya da eğitim kursları için verilecek bireysel burslara yönelik projeler,
• Konferanslar, yuvarlak masa oturumları, seminerler ya da benzeri bir kerelik faaliyetler. Bu faaliyetler yalnızca daha kapsamlı bir projenin parçasını oluşturuyor olmaları durumunda finanse edilebilecektir. Bu amaç doğrultusunda, herhangi bir konferans için hazırlık faaliyetleri ve işlemlerin yayımlanması kendi başlarına daha kapsamlı bir proje oluşturmamaktadır,
• Başvuru sahibinin halihazırda finansman aldığı (örneğin Hükümet bütçesinden) faaliyetler,
• Yalnızca araştırma faaliyetlerini içeren projeler,
• Ticari faaliyetler,
• İdeolojik açıdan önyargılı ya da partizan olan faaliyetler,
• Hibe veren faaliyetler (diğer kişi ya da kuruluşlara hibe (maddi veya ayni) vermek veya kendi işlerini kurabilmek v.b. nedenlerle diğer kişi ya da kuruluşlara kredi sağlamak),
• Alt yapı projeleri veya esas olarak ekipman satın alımına yönelik projeler,
• Yalnızca stratejiler, planlar ya da benzeri dokümanları geliştirmeye yönelik projeler.
Başvuruların sayısı ve her bir başvuru sahibi için sağlanacak hibeler
Bir başvuru sahibi, bu teklif çağrısı kapsamında birden fazla başvuru yapabilir.
Bir başvuru sahibi, bu teklif çağrısı kapsamında ikiden fazla hibeden yararlanamaz.
Bir başvuru sahibi, aynı zamanda başka bir başvuruda ortak olarak yer alabilir.
Ortaklar, birden fazla başvuruda yer alabilirler.
2.1.4 Maliyetlerin uygunluğu: Hibe kapsamında dikkate alınabilecek maliyetler
Bir hibe için sadece ‘uygun maliyetler’ dikkate alınabilir. Uygun olarak kabul edilen ve edilmeyen maliyetler aşağıda verilmiştir. Bütçe, hem bir maliyet tahmini hem de “uygun maliyetler” için tavan niteliğindedir. Uygun maliyetler, götürü maliyetlere değil (gündelik ve dolaylı maliyetler hariç), destekleyici belgelerde yer alan gerçek maliyetlere (projenin uygulanması sırasında yapılacak fiili maliyetlere) dayandırılmalıdır.
Hibe verilmesi yönünde yapılacak tavsiye kararı, sözleşmenin imzalanmasından önceki kontrol sürecinde bütçe değişikliği gerektiren herhangi bir sorun çıkmamasına bağlıdır (örneğin, aritmetik hatalar, tutarsızlıklar ya da gerçekçi olmayan maliyetler ve diğer uygun olmayan maliyetler). Kontroller, söz konusu hata ya da tutarsızlıklar için başvuru sahibinden ilave açıklama istenmesini ve Sözleşme Makamının hibe tutarında değişiklik yapmasını veya indirime gitmesini gerektirebilir. Bütçedeki muhtemel değişiklikler, Sözleşme Makamından talep edilen hibe miktarını ya da eş finansman yüzdesini artırmayacaktır.
Bu nedenle, gerçekçi ve maliyet-etkin bütçeler sunmak başvuru sahibinin yararına olacaktır.
Uygun doğrudan maliyetler
Bu Teklif Çağrısı kapsamında maliyetlerin uygun doğrudan maliyet kabul edilebilmesi için, bu maliyetlerin Standart Hibe Sözleşmesinin Genel Koşullar bölümünün 14. maddesindeki hükümlere uygun olması gerekmektedir (Bkz. Ek I-2). Aşağıda, bu kapsama giren maliyetler belirtilmiştir:
- Projenin yürütülmesi için gerekli olması; bu Rehber ekindeki Sözleşmede öngörülmüş olması ve iyi mali yönetim prensipleri özellikle paranın karşılığının alınması ile maliyet etkinliği prensipleriyle uyumlu olması,
- Özel Koşullar Madde 2’de tanımlandığı şekilde, faydalanıcı ya da ortağı tarafından yapılan gerçek ödeme tarihine bakılmaksızın, projenin süresi içinde fiilen yapılmış olması gerekmektedir; bu durum nihai rapor hazırlama, nihai harcama teyidi ve eğer söz konusu ise nihai değerlendirme maliyetlerinin uygunluğunu etkilemez. Hibe faydalanıcılarının iştirakçileri tarafından gerçekleştirilmiş giderler (harcırahlar ve/veya seyahat giderleri hariç) hibeden finansmanı uygun olan maliyetlere dâhil değildir,
- Projenin uygulanma sürecinde gerçekleşmiş, projenin uygulanmasında kullanılan/sağlanan/gerçekleştirilen mal/hizmet/yapım işlerinin giderleri olması gerekmektedir. Hibe Sözleşmesi Ek-IV’te belirtilen koşulları sağlamak kaydıyla, ilgili sözleşmeler faydalanıcı veya ortakları tarafından, projenin uygulama dönemi başlamadan imzalanabilir. Bu tür giderler, nihai rapor sonuçlanmadan ödenmelidir,
- Faydalanıcının ya da ortaklarının hesaplarında ya da vergi belgelerinde kayıtlı olması, tanımlanabilir ve doğrulanabilir olması ve destekleyici belgelerin asılları ile kanıtlanması gerekmektedir.
Bu koşullara ve sözleşme prosedürlerine bağlı olmak üzere; uygun doğrudan maliyetler aşağıda belirtilmiştir:
– Net maaşlar, sosyal sigorta giderleri ve ücretle ilgili diğer maliyetlerin toplamına tekabül eden, projede görevlendirilmiş personelin maliyeti; maaşlar ve maliyetler, projenin gerçekleştirilmesi için zorunlu olduğunun ispatlandığı haller dışında, faydalanıcının veya ortaklarının normalde verdiği miktarlardan yüksek olmamalıdır (projenin uygulanmasında yer alan kamu görevlilerinin maaşları uygun maliyet değildir),
– Faydalanıcının veya ortaklarının normalde verdiği miktarlardan yüksek olmamak koşuluyla, projede görevli personel ve diğer kişilerin harcırah ve seyahat maliyetleri; ödenen harcırahlar sözleşmenin imzalanma tarihinde Avrupa Komisyonu tarafından yayınlanan miktarları geçmemelidir (internette https://europa.eu.int/comm/europeaid...m/index_en.htm adresinden ulaşılabilir, ayrıca Bkz. Ek J),
– Faaliyete katılan tüm nihai faydalanıcıların yerel seyahat ve yemek giderlerini karşılamak üzere yapılacak ödemeler. Bu tutar kişi başına günlük 8 Avro’dan fazla olamaz. Bu ödemeler, söz konusu maliyetler başka bir bütçe kaleminde karşılanmadığı durumlarda verilir,
– Piyasa fiyatlarına uygun olması koşuluyla, faaliyetin gerçekleştirilmesi için yeni ekipman ve malzeme alımı veya yeni/kullanılmış ekipman ve malzeme kiralanması ve hizmet alımı maliyetleri.
Önemli Not 1: Satın alınacak ekipman ve malzeme alımı ile ilgili toplam tutar, doğrudan uygun maliyetlerin toplamının %20’sinden fazla olamaz.
– Sarf malzemelerine ilişkin giderler;
– Alt yüklenici giderleri;
– Sözleşmenin gerekliliklerinden kaynaklanan maliyetler (bilgi yayımı, faaliyete özel değerlendirmeler, denetim, çeviri, basım, sigorta vb.);
– Görünürlük maliyetleri;
– Bilgi ve beceri testi ve sertifikasyon maliyetleri.
Yedek Akçe
Proje doğrudan uygun maliyetinin %5’ini geçmemek kaydıyla proje bütçesi dâhilinde bir Yedek Akçe bulunabilir. Bu Yedek Akçe sadece Sözleşme Makamı’nın yazılı ön onayı ile kullanılabilir.
Uygun Dolaylı Maliyetler (genel idari giderler)
Proje ile ilgili yapılan genel idari giderleri karşılamak için, projenin toplam doğrudan uygun maliyetinin %7’sini aşmayan götürü tutar, dolaylı maliyetler olarak talep edilebilir.
Eğer başvuru sahibi, Avrupa Birliği bütçesinden finanse edilen bir işletme hibesi alıyorsa; hiçbir dolaylı maliyet, teklif edilen proje bütçesinden talep edilemez.
Ayni Katkı
Ayni katkılar, gerçek harcamaları yansıtmazlar ve finansmanı hibeden karşılanabilecek giderler değildir. Bu katkılar, Faydalanıcı tarafından sağlanan eş finansman olarak değerlendirilemez.
Projede görevli personelin maliyeti ayni katkı değildir; bu maliyet Faydalanıcı veya ortakları tarafından karşılanıyorsa proje bütçesinde eş-finansman olarak gösterilebilir.
Yukarıda aksine bir hüküm olsa dahi, Faydalanıcı tarafından sunulan projede ayni katkı öngörülmekteyse, bu katkının temin edilmesi gerekmektedir.
Uygun olmayan maliyetler
Aşağıdakiler uygun olmayan giderlerdir:
– Borçlar ve oluşabilecek zararlar için oluşturulan karşılıklar;
– Faiz borçları;
– Hâlihazırda başka bir kapsamda finanse edilen bütçe kalemleri;
– Arazi ya da mevcut binaların satın alınması veya kiralanması;
– Leasing giderleri;
– Döviz kuru dönüşüm masrafları ve maliyetleri ile bileşene özel Avro hesabına ilişkin döviz kuru zararları, ayrıca tamamen finansal nitelikteki diğer giderler;
– KDV dâhil olmak üzere vergiler;
– İkinci el ekipman satın alımı;
– Amortisman giderleri;
– Para cezaları, finansal cezalar ve mahkeme masrafları;
– Banka masrafları, teminat masrafları ve benzer masraflar;
– Ayni katkılar;
– Gümrük ve ithalat vergileri ve diğer harçlar;
– Üçüncü taraflara verilen krediler;
Önemli Not 2: Aşağıda belirtilen koşullar dışında kamu görevlileri proje kapsamında istihdam edilemez ve kamu görevlilerine herhangi bir maaş ödenemez:
• Proje kapsamında görevlendirilen kamu görevlilerinin hibe faydalanıcısı veya ortaklarının bordrolu çalışanı olması ve söz konusu kurumlardan gerekli izinleri almış olmaları durumunda, hibe faydalanıcısı veya ortakları tarafından ödenen maaşları eş-finansman sayılabilir.
• Kurumlarından ücretsiz izin almaları durumunda, projeden kendilerine ücret ödenebilir.
2.2 BAŞVURU ŞEKLİ VE YAPILACAK İŞLEMLER
2.2.1 Başvuru Formu
Başvurular bu Rehberin eki olan (Ek A) Hibe Başvuru Formunun içinde yer alan proje ön teklifindeki talimatlar doğrultusunda yapılmalıdır.
Başvuru sahipleri başvurularını Türkçe veya İngilizce yapabilirler. Başvurunun Türkçe sunulması durumunda Ek-D formatındaki Proje Özeti, Bütçe (Ek B1-Bütçe Tablosu, B2-Beklenen Fon Kaynakları, B3-Maliyetlerin Gerekçelendirmesi) ve Mantıksal Çerçeve’nin (Ek C) İngilizce olarak da sunulması gerekmektedir.
Hibe almaya hak kazanan Başvuru Sahiplerinin, sözleşme hazırlıkları için Başvuru Formlarını İngilizceye çevirmeleri gerekeceğini lütfen göz önünde bulundurunuz. Bu çevirinin giderleri, uygun maliyetler arasında değildir ve başvuru sahibine geri ödenmez.
Başvurunuzun doğru değerlendirilebilmesi için Başvuru Formunu lütfen dikkatli ve mümkün olduğunca açık bir şekilde doldurunuz. Başvuru Sahibi, başvurunun anlaşılabilir olması için özellikle projenin amaçlarına nasıl ulaşılacağı, ortaya çıkacak faydalar ve projenin program hedefleri ile olan ilgisi konularında açık ve ayrıntılı bilgi vermelidir.
Proje Ön Teklif Formunun hazırlanmasına ilişkin hatalar ya da önemli uygunsuzluklar veya başvuru formundaki önemli tutarsızlıklar (Örneğin: Bütçede belirtilen miktarların başvuru formunda belirtilenlerle tutarsızlık göstermesi) başvurunun reddine yol açabilir.
Başvuru sahibinden, sadece sunulan bilginin açık olmaması ve bu yüzden Sözleşme Makamı’nın tarafsız bir değerlendirme yapmasına engel teşkil etmesi durumunda, ek açıklama talep edilecektir.
El yazısı ile hazırlanmış başvurular kabul edilmeyecektir.
Sadece başvuru formunun ve doldurulması gereken matbu eklerin (bütçe, mantıksal çerçeve, kilit personelin özgeçmişleri, eğitim müfredatı (uygun olduğu hallerde)) değerlendirileceğine dikkat ediniz. Bu nedenle, bu belgelerin proje ile ilgili TÜM bilgileri içeriyor olması büyük önem taşımaktadır. İlave olarak başka ek gönderilmemelidir.
2.2.2 Başvurular Nereye ve Nasıl Yapılacaktır?
Başvurular A4 boyutunda bir orijinal ve 2 kopya olarak birlikte sunulmalıdır. Başvuru Formunun tamamı (Kısım A: ön teklif formu ve Kısım B: başvuru formu) ile proje özeti, bütçe, mantıksal çerçeve ve Proje Koordinatörü ile diğer kilit personelin özgeçmişlerinin, ayrıca elektronik formatta (CD-Rom) ayrı ve tek bir dosya halinde (örneğin; Başvuru Formu ayrı dosyalara bölünmemeli; tek bir dosya olarak kaydedilmelidir) sunulması gerekmektedir. Elektronik format, matbu versiyonla birebir aynı içeriğe sahip olmalıdır.
Kontrol Listesi (Hibe Başvuru Formu Kısım B Bölüm V) ile Başvuru Sahibinin beyanının (Hibe Başvuru Formu Kısım B Bölüm VI) ayrı ayrı zımbalanması ve Başvuru Formu ve zorunlu eklerle birlikte zarfa konması gerekmektedir.
Başvuru sahibinin farklı pek çok teklif göndermesi halinde (ki eğer Hibe Rehberi buna müsaade ediyorsa) her birinin ayrı ayrı teslim edilmesi gerekmektedir.
Dış zarfın üzerinde (İlgi: CFCU/TR 0801.06-03 Okul Öncesi Eğitimin Güçlendirilmesi Hibe Programı” başlığı ile başvuru sahibinin tam adı ve adresi ve "NOT TO BE OPENED BEFORE THE OPENING SESSION" ve "AÇILIŞ OTURUMUNDAN ÖNCE AÇMAYINIZ" ibareleri yer almalıdır.
Başvurular, kapalı (mühürlü) zarf içinde iadeli taahhütlü posta ile, özel kargo şirketi ile veya elden (elden teslim eden kişiye imzalı ve tarihli bir alındı belgesi verilecektir) aşağıdaki adrese gönderilmeli/teslim edilmelidir:
Posta Adresi
Merkezi Finans ve İhale Birimi
(Sayın Muhsin ALTUN, MFİB Başkanı, dikkatine)
Eskişehir Yolu 4.km 2.Cad.
(Halkbank Kampüsü) No: 63 C-Blok
06580 Söğütözü / Ankara / Türkiye
İlgi: CFCU/TR0801.06-03
Okul Öncesi Eğitimin Güçlendirilmesi Hibe Programı
Açık Teklif Çağrısı 2009
Elden ya da özel kurye hizmeti için adres:
Merkezi Finans ve İhale Birimi
(Sayın Muhsin ALTUN, MFİB Başkanı, dikkatine)
Eskişehir Yolu 4.km 2.Cad.
(Halkbank Kampüsü) No: 63 C-Blok
06580 Söğütözü / Ankara / Türkiye
İlgi: CFCU/TR0801.06-03
Okul Öncesi Eğitimin Güçlendirilmesi Hibe Programı
Açık Teklif Çağrısı 2009
Başka yollarla (örneğin, faks ya da elektronik posta ile) gönderilen ya da başka adreslere teslim edilen başvurular reddedilecektir.
Başvuru sahipleri, (Başvuru Formu Kısım B Bölüm V’te yer alan) Kontrol Listesini kullanarak, başvurularının eksiksiz olduğunu doğrulamalıdır. Eksik başvurular reddedilebilir.
2.2.3 Başvuruların Teslimi için Son Tarih
Başvuruların teslimi için son tarih 23.11.2009 dur ve son tarihin teyidi için yollama tarihi, damga pulu tarihi veya tediye tarihi esas alınacaktır. Elden yapılacak başvurular 23.11.2009 yerel saatle saat 16.00’ya kadar kabul edilecektir ve bunun teyidi için imzalı ve tarihli alındı belgesi esas alınacaktır. Son başvuru tarihinden sonra sunulan başvurular doğrudan reddedilecektir.
Bununla birlikte, Sözleşme Makamı, değerlendirme sürecinin etkinliğini korumak için birinci değerlendirme aşamasının onay tarihinden sonra alınan başvuruları reddedebilir (bkz. 2.5.2’deki öngörülen zaman çizelgesi).
2.2.4 Başvuru ile ilgili daha fazla bilgi
Bu teklif çağrısı kapsamında çeşitli illerde bilgilendirme toplantıları yapılacaktır. Bilgilendirme toplantılarının takvimi ve yapılacağı illerin listesi için lütfen MEB internet sayfasını (https://projeler.meb.gov.tr) takip ediniz.
Bu bilgilendirme toplantıları, hibe programı ile ilgili kurallar ve koşullar konusunda ve başvurunun hazırlanmasında izlenecek prosedürler konusunda temel bilgi sağlayacaktır. Toplantıların gerçekleştirileceği yerler hakkında bilgi, yukarıda belirtilen web sitesinde duyurulacaktır.
Ayrıca, sorularınızı, tekliflerin alınması için belirlenen son başvuru tarihinin 21 gün öncesine kadar, teklif çağrısının ilgi numarasını açıkça belirterek, faks ya da elektronik posta ile aşağıdaki adrese gönderebilirsiniz:
MEB
E-posta: [email protected]
Faks: 0 312 212 93 04
Belirtilen tarihten sonra Sözleşme Makamı soruları cevaplamak yükümlülüğünde değildir.
Sorulara, başvuru teslim tarihinden en geç 11 gün öncesine kadar yanıt verilecektir.
Başvuru sahiplerine eşit muamele sağlamak amacıyla, MFİB bir başvuru sahibi, proje ortağı, bir proje veya projenin belirli faaliyetlerinin uygunluğu konusunda ön görüş beyan etmez.
Diğer başvuru sahiplerini de ilgilendirebilecek sorular, yanıtlarıyla birlikte, internette https://www.cfcu.gov.tr adresinde yayımlanacaktır. Sadece MFİB tarafından yayınlanan açıklamalar bağlayıcıdır.
Dolayısıyla yayınlanan sorular ve cevaplarıyla ilgili olarak yukarda bahsedilen internet sitesine sıkça başvurmak tavsiye edilmektedir.
Yardım Masaları
Potansiyel başvuru sahipleri için 81 ilde İl Milli Eğitim Müdürlükleri bünyesinde yardım masaları oluşturulacak olup her bir ildeki yardım masası hizmetleri İl Milli Eğitim Müdürlükleri İl Projeler Koordinasyon Ekipleri tarafından verilecektir. Yardım masalarına https://projeler.meb.gov.tr internet adresinden erişilebilir.
2.3 BAŞVURULARIN DEĞERLENDİRİLMESİ VE SEÇİMİ
Başvurular, Sözleşme Makamı ve bağımsız değerlendiricilerin muhtemel destekleri ile incelenecek ve değerlendirilecektir. Başvuru sahiplerince sunulan tüm projeler aşağıdaki aşama ve kriterlere göre değerlendirilecektir.
Başvurunun değerlendirmesi sonucunda teklif edilen faaliyetin paragraf 2.1.3’te belirtilen uygunluk kriterlerini sağlamadığı tespit edilirse, başvuru sadece bu sebepten dolayı reddedilecektir.
(1) 1. AŞAMA: AÇILIŞ OTURUMU VE İDARİ KONTROL
Aşağıdakiler değerlendirilecektir:
• Son başvuru tarihine riayet edilmiş midir? Eğer son başvuru tarihine riayet edilmemişse, teklif otomatik olarak reddedilecektir.
• Başvuru Formu, Kontrol Listesindeki (Hibe Başvuru Formu Kısım B Bölüm V) 1 ile 5. maddeler arasında belirtilen bütün kriterleri karşılamakta mıdır? İstenilen bilgilerden herhangi biri eksik veya yanlış ise, proje teklifi yalnızca bu esasa dayanarak reddedilebilir ve proje teklifi bu noktadan sonra değerlendirilmez.
Açılış oturumu ve idari kontrolden sonra, Sözleşme Makamı tüm başvuru sahiplerine, başvurularının son teslim tarihinden önce teslim edilip edilmediğine, başvurularına verilen referans numarasına ve başvuru formlarının değerlendirme için önerilip önerilmediğine dair bir mektup gönderecektir.
(2) 2. AŞAMA: PROJE ÖN TEKLİFİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ
İlk idari kontrolü geçen Proje Ön Teklifleri; söz konusu projenin ilgililiği, esası ve etkililiği ile uygulanabilirliği ve sürdürülebilirliği açısından değerlendirmeye tabi tutulacaktır. Sözleşme Makamı, gerekli görülmesi durumunda (örneğin, beklenilen teklif sayısından daha az teklifin alınması durumunda), Proje Ön Teklif değerlendirilmesini atlama ve ilgili tekliflerin tamamının değerlendirilmesine devam edilmesi hakkını saklı tutar.
Lütfen Proje Ön Tekliflerine verilen puanların Başvuru Formuna verilenlerden tümüyle bağımsız olduğunu göz önünde bulundurunuz.
Proje Ön Teklifine aşağıda verilen Değerlendirme Tablosunda yer alan açılıma uygun olarak toplam 50 üzerinden puan verilecektir. Değerlendirme, ayrıca, Hibe Başvuru Formunun Ek A’sını oluşturan Proje Ön Teklifi Hazırlama Kılavuzu’nda verilen talimatlara uygunluğu da teyit edecektir.
Değerlendirme kriterleri, bölümlere ve alt bölümlere ayrılmıştır. Her alt bölüme, aşağıdaki esaslara göre 1 ile 5 arasında bir puan verilecektir: 1 = çok zayıf; 2 = zayıf; 3 = yeterli; 4 = iyi; 5 = çok iyi.
Puanlar
1. Projenin ilgililiği Alt puan 15
1.1 Projenin, genelde hedef bölgenin özelde ise hedef grup ve nihai faydalanıcıların ihtiyaçları ve sorunlarıyla ilgililiği.
1.2 Projenin, Rehberde belirtilen öncelik ve hedeflerle ilgiliği. 5
5(x2)*
2. Projenin etkililiği ve uygulanabilirliği Alt puan 20
2.1 Sorunun tanımlanması ve analizinin değerlendirilmesi
2.2 Teklif edilen faaliyetlerin değerlendirilmesi (hedef, amaç ve beklenen sonuçlar açısından uygulanabilirliği ve tutarlılığı).
2.3 Tüm paydaşların ve –eğer varsa- teklif edilen ortakların rolünün ve projeye katılım düzeyinin değerlendirilmesi. 5
5(x2)*
5(x2)*
3. Projenin sürdürülebilirliği Alt puan 10
3.1 Projenin başlangıç tarihinden önce ve uygulama dönemindeki temel varsayımlar ve risklere ilişkin tanımlamaların değerlendirilmesi.
3.2 Projenin hedef gruplar ve nihai faydalanıcılar üzerindeki, uzun dönemli sürdürülebilir etkisine ilişkin tanımlamaların değerlendirilmesi. 5
5
TOPLAM PUAN 50
*Bu puanlar önemlerinden ötürü 2 ile çarpılmaktadır.
Tüm Proje Ön Teklifleri değerlendirildikten sonra, teklif edilen projelerin aldıklara toplam puanlara göre sıralandığı bir liste hazırlanacaktır.
“İlgililik” başlığı altında en az 12 puan alan ve aynı zamanda toplamda en az 30 puan alan proje tekliflerinin ön seçimi karara bağlanacaktır.
İkinci olarak, proje Ön Teklif listesi, puan sıralamasına uygun olarak talep edilen hibe miktarı toplamı, bu Teklif Çağrısı kapsamında mevcut olan hibe miktarının iki katı oluncaya kadar azaltılacaktır. Bunu müteakip Değerlendirme Komitesi, ön seçimi geçen başvuruları değerlendirmeye başlayacaktır.
(3) 3. AŞAMA: BAŞVURU FORMUNUN DEĞERLENDİRİLMESİ
Teklif edilen bütçe dâhil olmak üzere, başvuruların kalitesinin ve başvuru sahibinin ve ortaklarının kapasitesinin değerlendirilmesi aşağıda yer alan Değerlendirme Tablosundaki kriterlere göre yapılacaktır. İki tür değerlendirme kriteri bulunmaktadır: seçim kriterleri ve hibe verme kriterleri.
Seçim kriterleri aşağıda belirtilen hususları yerine getirmede, başvuru sahiplerinin mali ve işletim kapasitelerinin değerlendirilmesine yardımcı olmayı amaçlamaktadır:
• Projenin yürütüldüğü süre içerisinde faaliyetlerini sürdürmek ve gerektiğinde projenin finansmanına katkıda bulunmak için istikrarlı ve yeterli finansman kaynaklarına sahip olmak;
• Teklif edilen projeyi başarı ile tamamlamak için gerekli yönetim kapasitesine, profesyonel yeterliliğe ve niteliğe sahip olmak. Bu husus başvuru sahibinin tüm ortakları için de geçerlidir.
Hibe verme kriterleri, sunulan başvurularının kalitesinin, belirlenen hedefler ve öncelikler bakımından değerlendirilmesine ve hibelerin, teklif çağrısının genel etkililiğini azami düzeye çıkartan projelere verilmesine imkân sağlamaktadır. Bu kriterler, Sözleşme Makamının hedef ve önceliklerine uygun ve Topluluk finansmanının görünürlüğünü (bkz. https://ec.europa.eu/europeaid/work/...y/index_en.htm) sağlayan projelerin seçilmesine imkân tanır. Bu kriterler; projenin ilgililiği, teklif çağrısı hedefleriyle uyumu, kalitesi, beklenen etkisi, sürdürülebilirlik ve maliyet etkinliği gibi hususları içerir.
Puanlama:
Değerlendirme kriterleri, bölümlere ve alt bölümlere ayrılmıştır. Her alt bölüme, aşağıdaki esaslara göre 1 ile 5 arasında bir puan verilecektir: 1 = çok zayıf; 2 = zayıf; 3 = yeterli; 4 = iyi; 5 = çok iyi.
Değerlendirme Tablosu
Bölüm En Yüksek Puan
1. Mali ve İşletim Kapasitesi 20
1.1 Başvuru Sahibi ve –eğer varsa- ortakları proje yönetimi konusunda yeterli deneyime sahip mi? 5
1.2 Başvuru Sahibi ve –eğer varsa- ortakları yeterli teknik uzmanlığa sahip mi? (ele alınacak konular hakkında yeterli bilgileri var mı?) 5
1.3 Başvuru Sahibi ve –eğer varsa- ortakları yeterli yönetim kapasitesine sahip mi? (personel, ekipman ve proje bütçesini idare edecek bilgi ve beceri dahil olmak üzere) 5
1.4 Başvuru Sahibi istikrarlı ve yeterli finansman kaynaklarına sahip mi? 5
2. İlgililik 25
2.1 Proje, Teklif Çağrısının hedefleriyle ve bir veya birden fazla önceliği ile ne kadar ilgili?
Not: 5 puan (çok iyi) verilebilmesinin koşulu; projenin, en az bir önceliği özellikle işaret etmesidir.
Not: 5 puan (çok iyi) verilebilmesinin koşulu; projenin, cinsiyet eşitliği ve fırsat eşitliği gibi özel bir katma-değer unsurunu içermesidir. 5 x 2
2.2 Proje, hedef ülke(ler) veya bölge(ler)in ihtiyaçları ve sorunları ile ne kadar ilgili? (tekrardan kaçınmak ve diğer Avrupa Topluluğu programları ile sinerji oluşturmak da dahil olmak üzere). 5
2.3 İlgili taraflar ne kadar açıkça tanımlanmış ve stratejik olarak seçilmiştir (nihai faydalanıcılar, hedef gruplar)? Bunların ihtiyaçları net bir şekilde belirlenmiş mi ve teklif bu gereksinimlere uygun biçimde cevap verebiliyor mu? 5 x 2
3. Yöntem 25
3.1 Önerilen faaliyetler uygun mu, uygulanabilir mi, hedeflerle ve beklenen sonuçlarla tutarlı mı? 5
3.2 Projenin genel tasarımı ne kadar tutarlı?
(Özellikle; proje, söz konusu sorunların bir analizini yansıtıyor mu; dış faktörler göz önüne alınmış mı ve bir değerlendirme öngörüyor mu?) 5
3.3 Ortakların ve/veya paydaşların projeye katılım ve katkı düzeyi yeterli mi? 5
3.4 Proje faaliyet planı açık ve uygulanabilir nitelikte mi? 5
3.5 Teklifte, projenin sonucuna yönelik objektif olarak doğrulanabilir göstergeler yer alıyor mu? 5
4. Sürdürülebilirlik
15
4.1 Projenin, hedef grupları üzerinde somut bir etkisi olması bekleniyor mu? 5
4.2 Projenin çarpan etkileri olacak mı? (proje sonuçlarının yinelenmesi ve daha geniş alanları etkilemesi ile bilginin duyurulması dahil olmak üzere) 5
4.3 Teklif edilen projenin beklenen sonuçları sürdürülebilir mi?
- Mali açıdan (finansman sona erdikten sonra faaliyetler nasıl finanse edilecek?)
- Kurumsal açıdan (faaliyetlerin devam ettirilmesine imkan tanıyan yapılar proje sonunda da devam edecek mi? Projenin sonuçları yerel olarak sahiplenilecek mi?)
- Politika düzeyinde (eğer varsa) (projenin yapısal etkisi ne olacaktır - örneğin mevzuatta, davranış kurallarında, yöntemlerde vb. bir iyileşme sağlayacak mı?)
- Çevresel düzeyde (eğer varsa) (projenin çevreye olumlu/olumsuz etkileri var mı? 5
5. Bütçe ve maliyet etkinliği
15
5.1 Tahmini maliyetler ile beklenen sonuçlar arasındaki oran yeterli mi? 5
5.2 Yapılması öngörülen harcamalar projenin uygulanması için gerekli mi? 5 x 2
En Yüksek Toplam Puan 100
Bölüm 1 ile ilgili not: Mali ve işletim kapasitesi
Bölüm 1’den alınan puan 12’den azsa, proje teklifi reddedilecektir.
Bölüm 2 ile ilgili not: İlgililik
Bölüm 2’den alınan puan 20’den azsa, proje teklifi reddedilecektir.
Şartlı kabul
Değerlendirmeyi takiben; Hibe Programı için ayrılan mevcut bütçe göz önünde bulundurularak, proje tekliflerini aldıkları puanlara göre sıralı olarak listeleyen bir tablo ile aynı kriterlere göre bir yedek liste tablosu oluşturulacaktır. Mevcut fon miktarına ve uygunluk kontrolüne bağlı olarak sadece minimum 65 puan alan projeler verilecek hibeler için önerilecektir.
Not: Bu aşamada verilen puanlar, Proje Ön Teklifi için önceki aşamada verilen puanlardan tamamen bağımsızdır.
(4) AŞAMA 4: BAŞVURU SAHİBİ VE ORTAKLARININ UYGUNLUĞUNUN TEYİDİ
Sözleşme Makamı tarafından istenilen destekleyici belgelere (bkz. Bölüm 2.4) dayanan Uygunluk Kontrolü, mevcut mali çerçeve içinde, aldıkları puana göre sadece şartlı olarak kabul edilmiş olan projeler için yapılacaktır.
• Başvuru sahibinin Beyanı (Hibe Başvuru Formu, Kısım B- Bölüm VI), Başvuru Sahibi tarafından sağlanan destekleyici belgeler ile karşılıklı olarak kontrol edilecektir. Destekleyici belgelerdeki bir eksiklik veya başvuru sahibinin beyanı ile destekleyici belgeler arasındaki tutarsızlık, başvurunun yalnız bu esasa bağlı olarak reddedilmesine yol açabilir.
• Başvuru sahibinin, ortaklarının ve projenin uygunluğu 2.1.1, 2.1.2 ve 2.1.3 bölümlerinde belirtilen kriterlere göre teyit edilecektir.
Yukarıda belirtilen analizi takiben ve gerekli görüldüğü durumda reddedilen projenin yerini, mevcut mali çerçeve içerisinde, yedek listede en iyi dereceye sahip olan proje alacaktır. Bu yeni proje daha sonra başvuru sahibi ve ortaklarının uygunluğu bakımından incelenecektir.
2.4 ŞARTLI OLARAK KABUL EDİLMİŞ TEKLİFLER İÇİN DESTEKLEYİCİ BELGELERİN SUNULMASI
Şartlı olarak kabul edilen veya yedek listede bulunan Başvuru Sahipleri, Sözleşme Makamı tarafından yazılı olarak bilgilendirilecektir. Sözleşme Makamı, Başvuru Sahiplerinin ve ortaklarının uygunluğunu doğrulamak amacıyla, söz konusu Başvuru Sahiplerinden aşağıdaki belgeleri temin etmesini ve sunmasını isteyecektir:
1) Başvuran kuruluşa ve her bir ortak kuruluşa ait tüzük veya kuruluş belgesi4. Sözleşme Makamı, başvuru sahibinin başvuruların son teslim tarihinden önceki son iki yıl içinde aynı bütçe kalemi altında başka bir hibe teklif çağrısı için uygunluğunu tespit ederse, başvuru sahibi, eğer zaman içinde yasal statüsünde bir değişiklik gerçekleşmemiş ise5, tüzüğü yerine daha önceki Çağrı için uygun görüldüğünü ispat eden belgenin bir kopyasını sunabilir (örneğin; ilgili tarih süresince edinilmiş hibe sözleşmesinin özel şartlar bölümünün kopyası). Bu yükümlülük, AB Komisyonu ile bir çerçeve anlaşması imzalayan uluslararası kuruluşlara uygulanmaz. İlgili çerçeve anlaşmaların listesi aşağıdaki adresten temin edilebilir:
https://ec.europa.eu/europeaid/work/...s/index_en.htm
2) Başvuru sahibinin bağımsız bir denetim şirketi/serbest muhasebeci, mali müşavir veya yerel vergi dairesi tarafından onaylanmış en son hesapları (önceki mali yıla ait kâr ve zarar hesabı ve bilanço). Bilançosu olmayan yerel yönetimler ve diğer kuruluşlar sadece onaylanmış en son kesin hesaplarını sunacaklardır.
3) Başvuru sahibinin yönetim organının projeyi uygulamak için aldığı ve belgeleri imzalama yetkisi olan kişinin/ kişilerin de belirtildiği karar.
4) Ortağın/ortakların yönetim organının projeyi uygulamak için aldığı ve belgeleri imzalama yetkisi olan kişinin/ kişilerin de belirtildiği karar.
5) Başvuru Sahibini temsil ve ilzama yetkili kişi(ler)in isminin/isimlerinin yer aldığı noter tasdikli belge; bu kişi(ler)in yetkisi ve sorumluluğu, Başvuru Sahibinin kuruluş tüzüğünde belirtilmemiş ise Yönetim Kurulu’nun bu kişiyi/kişileri yetkilendirme ile ilgili aldığı ilave karar; temsilcilerin noter onaylı imza sirküleri verilecektir.
6) İlgili vergi dairesinden alınmış, Başvuru Sahibinin vergi kaydını ve vergi numarasını içeren belge. Başvuru Sahibi vergiden muafsa, bu durumu ilgili belge ile ispatlamalıdır.
Başvuru sahibi ve/veya ortak(ları) yasa ile kurulmuş bir kamu kurumu ise, söz konusu yasanın bir kopyası sunulmalıdır.
5 Uygunluk koşullarının teklif çağrıları için değişmediği durumlarda geçerlidir.
7) Başvuru Sahibinin, başvuru tarihine kadar, sosyal güvenlik katkı payları ve vergi ödemelerine ilişkin yükümlülüklerini yerine getirdiğini ispatlayan belgeler.
8) Ödemenin yapılacağı banka tarafından onaylanmış Mali Kimlik Formu (Ek G). Bu banka, Başvuru sahibinin kayıtlı olduğu ülkede bulunmalıdır. Başvuru sahibi Avrupa Komisyonu ile bir sözleşme imzalamışsa, ve bu zaman sırasında banka hesabında bir değişiklik olmamışsa daha önceki mali kimlik formu da bunun yerine sunulabilir.
9) İstenilen destekleyici dokümanlarla birlikte, başvuru sahibi tarafından tamamen doldurulmuş ve imzalanmış tüzel kişilik belgesi (Ek F)
10) Yasal zorunluluk halinde, projenin uygulanması açısından gerekli izin ya da yetkilendirmeler.
Destekleyici dokümanların asılları, fotokopileri veya (damga, imza ve tarihlerin okunaklı olduğu) taranmış versiyonları sunulmalıdır. Bununla birlikte, tüzel kişilik belgesinin ve mali kimlik formunun her zaman aslı sunulmalıdır.
Bu dokümanların AB resmi dillerinden biriyle veya Türkçe hazırlanmadığı durumlarda, başvuru sahibinin uygunluğunu gösteren ilgili bölümlerin (İngilizce veya Türkçe) tercümeleri, teklifin değerlendirilmesi aşamasında dikkate alınmak üzere Başvuru Formuna eklenmelidir.
Söz konusu dokümanlar, İngilizce dışında AB resmi dillerinden biriyle hazırlanmışsa, değerlendirmeye kolaylık sağlaması bakımından, başvuru sahibinin uygunluğunu gösteren ilgili bölümlerin (İngilizce veya Türkçeye) tercüme edilmesi önemle tavsiye edilir.
Eğer yukarda bahsedilen destekleyici belgeler Sözleşme Makamı tarafından gönderilen mektupta belirtilen son tarihten önce sunulmamışsa, başvuru reddedilebilecektir.
Destekleyici belgelerin doğrulanmasından sonra Değerlendirme Komitesi, hibe alacak proje teklifleriyle ilgili nihai önerisini, bu konuda kararı verecek olan Sözleşme Makamına iletecektir.
2.5 SÖZLEŞME MAKAMININ KARARININ BİLDİRİLMESİ
2.5.1 Kararın içeriği
Başvuru Sahiplerine, başvuruları ile ilgili Sözleşme Makamının kararı gerekçeleriyle birlikte yazılı olarak bildirilecektir. Kararın olumsuz olması durumunda da gerekçelendirme yapılacaktır.
Hibe verilmesiyle ilgili süreçte bir hata ya da usulsüzlük nedeniyle mağdur olduklarını düşünen başvuru sahipleri, yazılı bir dilekçeyle başvurabilir. (Ek bilgi için, bkz. PRAG Bölüm 2.4.15)
2.5.2 Öngörülen Takvim
TARİH SAAT*
Bilgilendirme toplantıları (varsa) - -
Sözleşme Makamından açıklama talep etmek için son tarih 2.11.2009 -
Sözleşme Makamının açıklamaları yayımlayacağı son tarih 12.11.2009 -
Başvuru formunun teslim edilmesi için son tarih 23.11.2009 16:00
Başvuru sahiplerine açılış ve idari kontrollerle ilgili bilgi verilmesi (1.Aşama) 28.12.2009* -
Ön tekliflerin değerlendirilmesiyle ilgili olarak başvuru sahiplerine bilgi verilmesi (2. Aşama) 12.02.2010* -
Başvuru Formunun değerlendirilmesiyle ilgili olarak başvuru sahiplerine bilgi verilmesi (3.Aşama) 16.04.2010* -
Hibe konusundaki kararın duyurulması (uygunluk kontrolünden sonra) (4.Aşama) 10.05.2010* -
Sözleşmelerin imzalanması 24.05.2010* -
* Kesin olmayan tarihler: Bütün saatler, Sözleşme Makamının bulunduğu zaman dilimine göre belirlenmiştir.
2.6 SÖZLEŞME MAKAMININ HİBE VERME KARARINI TAKİBEN PROJE UYGULAMAYA YÖNELİK KOŞULLAR
Hibe verilmesi kararını takiben, Yararlanıcıya Sözleşme Makamının standart hibe sözleşmesini (bkz. Başvuru Rehberi Ek I) esas alan bir sözleşme teklif edilecektir. Başvuru Formunun imzalanması ile birlikte (Başvuru Rehberi Ek A), başvuru sahibi, hibe almaya hak kazandığı takdirde hibe sözleşmesinde yer alan hükümleri kabul ettiğini beyan eder.
Eğer başarılı başvuru sahibi uluslararası bir örgütse, standart hibe sözleşmesi yerine AT dış faaliyetleri için sözleşme prosedürlerine ilişkin PRAG’ın 7. Bölümünde belirtilen bahse konu uluslararası örgütün Mali Tüzüğün 53d (1) maddesini teminat altına almasını sağlayacak şekilde farklı bir şablon Katkı Anlaşması ya da ilgili uluslararası örgüt ile Sözleşme Makamı arasında kararlaştırılacak farklı bir şablon kullanılacaktır.
Uygulama sözleşmeleri
Projelerin uygulanmasının Yararlanıcının tedarik sözleşmeleri yapmasını gerektirdiği yerlerde, en uygun fiyatı teklif eden diğer bir deyişle en iyi fiyat-kalite oranına sahip teklif sahibi ile şeffaflık ve eşit muamele prensiplerine uygun olarak, herhangi bir çıkar çatışmasından kaçınmaya özen göstererek sözleşme yapılmalıdır. Bu amaçla, Yararlanıcı sözleşme-Ek IV’te yer alan prosedürleri takip etmelidir.
3. EKLER
BAŞVURU ESNASINDA SUNULACAK DOKÜMANLAR
EK A: HİBE BAŞVURU FORMU (WORD FORMATINDA)
EK B: BÜTÇE (EXCEL FORMATINDA)
EK C: MANTIKSAL ÇERÇEVE (EXCEL FORMATINDA)
EK D: PROJE ÖZETİ, BÜTÇE, MANTIKSAL ÇERÇEVE (TÜRKÇE OLARAK VERİLEN BAŞVURULAR İÇİN İNGİLİZCE OLARAK)
EK E: PROJEDEKİ POZİSYONLARINI (ROLLERİNİ) DE İÇERECEK ŞEKİLDE PROJE KOORDİNATÖRÜ VE DİĞER KİLİT PERSONELİN ÖZGEÇMİŞLERİ (WORD FORMATINDA)
EK H: EĞİTİM FAALİYETLERİ İÇEREN PROJELER İÇİN EĞİTİM KURSUNUN MÜFREDATI (BU EK HİBE BAŞVURUSUNA EKLNECEKTİR)
BİLGİ VERME AMAÇLI SUNULAN BELGELER
(Lütfen bu belgeleri başvuruyla birlikte göndermeyiniz.)
Ek F: TÜZEL KİŞİLİK BELGESİ (PDF FORMATINDA)
Ek G: MALİ KİMLİK FORMU (PDF FORMATINDA)
Ek I: STANDART SÖZLEŞME: aşağıdaki adresten ulaşılabilir:
https://ec.europa.eu/europeaid/work/...s/index_en.htm
• Ek I-1: Özel Koşullar
• Ek I -2: Genel Koşullar (Ek-II)
• Ek I -3: Sözleşme Prosedürleri (Ek-IV)
• Ek I -4: Ödeme Talebi (Ek-V)
• Ek I -5a: Ara Teknik Rapor (Ek-VI)
• Ek I -5b: Nihai Teknik Rapor (Ek-VI)
• Ek I -5c: Mali Rapor (Ek VI)
• Ek I -6: Harcama Teyidi (Ek VII) (Uygun değil)
• Ek I-7: Vergi ve Gümrük Düzenlemeleri
EK J: GÜNLÜK HARCIRAH ORANLARINA (PER DIEM), aşağıdaki adresten ulaşılabilir https://ec.europa.eu/europeaid/work/...s/index_en.htm
PROJE DÖNGÜSÜ YÖNETİMİ REHBERİ
https://ec.europa.eu/europeaid/multi...ls/t101_en.htm
https://projeler.meb.gov.tr/pkm1/ima...ru_rehberi.doc
internet adresinden detaya ulaşabilirsiniz.
